本文摘要：共饮一江水 携手创辉煌——泛珠互助机制建设15年回眸广西新闻网-广西日报记者 李湘萍 通讯员 彭中胜2019年泛珠三角区域互助行政首长联席集会即将在广西南宁举行。泛珠三角区域规模包罗福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9+2”。9+2=11，但“9+2”的生长数值却远远大于“11”。自2004年实施泛珠三角区域互助以来，这片土地已发展为我国经济最具活力和生长潜力的地域之一。

共饮一江水 携手创辉煌——泛珠互助机制建设15年回眸广西新闻网-广西日报记者 李湘萍 通讯员 彭中胜2019年泛珠三角区域互助行政首长联席集会即将在广西南宁举行。泛珠三角区域规模包罗福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9+2”。9+2=11，但“9+2”的生长数值却远远大于“11”。自2004年实施泛珠三角区域互助以来，这片土地已发展为我国经济最具活力和生长潜力的地域之一。

2018年，泛珠区域生产总值总和靠近31.72万亿元，约是2004年生产总值的5倍，约占全国的1/3。同饮一江水，携手齐奋进，共生共建共赢。

携手 走向经济“高地”泛珠互助机制运行15年来，硕果累累。历届泛珠大会共促成签约互助项目凌驾2万个，总金额达4.9万亿元。特别是党的十八大以来，泛珠三角区域互助更是突飞猛进，将聚集的政策优势转化为经济动能，在基础设施互联互通、工业联动生长、构建开放型经济等方面取得了努力成效。

基础设施互联互通体现抢眼。经由15年的生长，泛珠区域已实现省际间的高速公路联通，港珠澳大桥建成通车；区域内省会及主要都会间的民航航线全部开通；高铁时代来临，粤桂黔三省区形成4小时经济生活圈；粤桂黔滇四省区配合推进珠江-西江黄金水道建设。“西电东送”“西气东输”等电力输送及煤炭、油气储运互助取得新突破。

大藤峡水利枢纽、落久水利枢纽等项目希望顺利，竹银水源系统工程在保障和稳定珠澳供水宁静方面发挥着重要作用。经贸工业互助日益密切。

建成广西凭祥广东工业园等跨省（区）园区；广西团结香港、澳门以及东友邦家配合打造中医药大康健工业国际创新互助圈；农林牧渔业互助不停深入，开通鲜活农产物“绿色通道”，努力促进区域内资源优势互补和产物运销体系完善；福建、广东、广西、湖南、江西开展水稻科研育种等互助，成效显著。统一开放市场务实推进。各方配合推动建设内地9省区大通关电子口岸信息平台，深化海关多式联运业务试点。

实施全国统一的市场准入负面清单制度，逐步实现区域内省级名牌产物、驰名商标、C标志互认。建设泛珠地税互助网，努力推动建设无差异税收治理情况。增强质监业务互助，保障区域产物质量宁静。

努力落实《泛珠三角区域旅游互助指导性意见》，实现泛珠三角大部门省区建设无障碍旅游区的目的。融入 湾区经济协调联动到场泛珠互助以来，广西加速构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放生长新格式，充实发挥毗邻粤港澳大湾区的优势，与周边各省配合加速粤桂黔滇高铁经济带、CEPA先行先试示范基地等平台建设，以实施珠江-西江经济带为抓手，主动接受粤港澳大湾区辐射动员，推动强化泛珠区域互助机制，配合提升各方与港澳互助水平，促进区域经济协调联动生长。

“广西与广东正努力拓展工业全面互助。”自治区生长革新委有关卖力人表现，广西以桂东承接工业转移示范区等国家级平台为重点依托，加速推进经济带区域工业转移互助。

两省区共建的粤桂互助特别试验区，停止2018年底，入园重点企业达318家。此外，两省区还努力推进扶贫协作、生态环保互助。河池、百色、崇左等市充实使用工具部扶贫协作机制，快速共建深圳巴马大康健互助特别试验区等粤桂工业扶贫协作平台。两省区共建西江水系“一干七支”沿岸生态农业工业带，实施退耕还林、防护林、石漠化综合治理等12类重点林业生态工程。

“在泛珠三角区域互助和CEPA框架下，广西出台更便利措施，促进桂港、桂澳密切交流。”相关卖力人先容，一是互助机制不停完善。

桂港已建设加工商业工业转移、专业服务（修建行业）、旅游、金融、交通物流5个重点领域的互助机制，务实推进相关互助。二是经贸互助不停深化。《CEPA服务商业协议》正式签署后，广西着力打造粤桂互助特别试验区、广西钦州保税港区等5家CEPA先行先试示范基地。停止2019年6月，香港累计在广西投资设立企业6928家，条约港资275.29亿美元；澳门累计在桂投资企业349家，条约澳资6.11亿美元。

三是人文交流不停拓展。共建桂港现代职业教育生长中心，每年互派青少年交流团举行互访。广西与香港、澳门互为重要的旅游客源地和目的地，2018年广西接待香港游客125.26万人次，接待澳门游客44.14万人次。

分享 配合扩大对外开放日前，经国务院批复，国家生长革新委印发实施《西部陆海新通道总体计划》，国务院批复同意设立中国（广西）自由商业试验区，新利好政策为泛珠互助走深走实提供新动力新支撑。专家指出，西部陆海新通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，是广西落实“三大定位”新使命的牵引工程。

当前，广西正以新通道为主抓手，全力买通对接东盟、粤港澳大湾区、西南中南地域的出海出边出省大通道。今年5月，广西、贵州、云南等泛珠区域内的省区与重庆、陕西等6个西部省区市，签署了共建西部陆海新通道框架协议。桂港双方也在努力推进新通道建设，稳定开行北部湾港-香港“天天班”，今年1-7月，北部湾港-香港班轮开行195班（共390航次），承运4.8496万标箱。为推动各方深度到场中国-东盟自贸区建设，广西努力构建多个面向东盟的开放平台。

已经乐成举行了15届的中国-东盟展览会、中国-东盟商务与投资峰会正在打造升级版，推动中国-东盟互助由“10+1”向“一带一路”沿线国家延伸。同时，进一步统准备好泛北部湾经济互助论坛暨中国-中南半岛经济走廊生长论坛等重大运动，与“两会”互为增补，成为中国-东盟多领域交流平台。通过建设中国-东盟信息港，打造面向东盟的“数字丝绸之路”；以北部湾口岸为基地，加速与东友邦家47个口岸共建中国-东盟口岸都会互助网络，促进海上互联互通；打造面向东盟的金融开放门户，加速构建面向东盟的经济金融互助大通道。

广西还通过共建基地，在国际产能、科技创新、人文等领域增强与东盟的交流互助。努力构建中马“两国双园”、中国·印尼经贸互助区、文莱-广西经济走廊、中越跨境经济互助区等跨境产能互助示范基地，推动与东友邦家的工业链、价值链对接融合。建设中国-东盟技术转移中心、中国-东盟商品生意业务中心等要素资源设置基地，促进与“一带一路”沿线国家的资本、技术、人才、信息等要素自由有序流动和高效设置。重点推进中国-东盟团结大学、中国-东盟科技城、中国-东盟减贫互助中心等人文交流基地建设。

此外，广西缔结国际友城112对，其中与东友邦家缔结友城55对，成为广西对外交流的重要渠道。自治区生长革新委有关卖力人表现，广西将充实发挥面向东友邦际大通道、西南中南地域开放生长新的战略支点、“一带一路”有机衔接重要门户的奇特战略职位，以建设西部陆海新通道、广西自贸试验区为引领，不停提升为泛珠各方“走出去引进来”的服务功效，推动泛珠区域配合扩大对外开放。

对接大湾区建设 深化泛珠互助生长广西新闻网-广西日报评论员新时代是配合生长的时代，是互助共赢的时代。泛珠互助机制建设15年来，“9+2”各方努力到场泛珠互助，携手推进“一带一路”建设，极大地推动了区域分工和资源跨区高效设置，展现出增强互助、配合生长的诚意，突破了传统思维的障碍和局部利益的藩篱，谱写了区域互助生长的新篇章。

15年来，特别是党的十八大以来，泛珠互助各方本着抱团聚力、互助共赢的理念和原则，突破“一亩三分地”定式，健全互助运行机制，拓展交流互助领域，鼎力大举推动建设统一的区域大市场，实现优势互补、协同生长，结出了累累硕果。2018年，泛珠区域生产总值总和靠近31.72万亿元，约是2004年的5倍。高速公路、铁路、航空等基础设施互联互通加速，经贸工业互助日益密切，社会事业互助连续深化，生态情况掩护领域互助越发精密，统一、协作、竞争、有序的市场情况正在形成。

竞争与互助是市场经济条件下区域经济关系的常态。可是，不管从全球经济生长的历程来看，还是从中国经济生长的偏向和趋势来看，增强区域协同互助、促进形成强大海内市场是一定要求。

随着各地经济联系、分工协作、工业配套的增强，越发精密的区域生长配合体正在形成，泛珠互助也进入了新阶段，驶上了更高水平生长的快车道。本次大会确定“对接粤港澳大湾区建设，深化泛珠互助生长”这一主题，就建设完善泛珠三角区域对接粤港澳大湾区建设体制机制、共建西部陆海新通道、配合推进“一带一路”有机衔接、共促泛珠三角区域与粤港澳大湾区现代服务业融合生长等议题举行深入洽谈、交流探讨，为下一阶段深化泛珠互助提供了偏向引领。开放互助的时代大潮浩浩汤汤，配合生长的呼声越来越高。

增强区域互助，是一个连续深化、不停升级的历程，也是一个不停探索的历程，背后往往蕴含着制度性的协同与创新。探索建设越发合理的利益共享、责任共担新机制，构建起越发顺畅的相同协调机制，促进“9+2”各方形成协力，全面临接粤港澳大湾区建设，携手共建西部陆海新通道，抓好广西自贸试验区建设，拓展经贸及各领域互助，促使资源要素的空间优化设置与工业运动的合理结构，配合培育对外开放生长新优势，不停提升区域经济互助水平及竞争力，这是新时代深化泛珠互助的重要使命。新时代的机缘就在前方。我们坚信，在泛珠各方凝心聚力、团结协作下，泛珠互助一定会乘风破浪、开启新篇章，取得越发丰硕的结果。

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